本文摘要：“有机证书这一块不存在过于多猫腻，以前有些小的证书企业拿钱就可以给你证书标识，大的认证机构则珍惜名声，检测严苛且持续跟踪，其证书更加能取得市场接纳。

“有机证书这一块不存在过于多猫腻，以前有些小的证书企业拿钱就可以给你证书标识，大的认证机构则珍惜名声，检测严苛且持续跟踪，其证书更加能取得市场接纳。”良食网CEO唐忠这样告诉他记者。良食网有机产品的证书单位为南京国环。宁波七禾有机集团品牌总监何良冠向记者回应，在国内具备有机证书资质的企业中，中绿华夏和南京国环是“最具备代表性，也是最权威的”。

目前，我国有机产品认证机构总计有23家，而在2004年，这个数据为36家，七年增加了三分之一。在过去的两年中，黑龙江蓝环有机食品证书有限公司、湖南欧格有机证书公司被中止证书资格、注销证书许可。“从去年新版《有机产品认证实行规则》实行以来，国家的检查力度可谓史上最严，由此倒逼认证机构愈发规范。

”中国医学科学院药用植物研究所药用植物栽培研究中心副研究员徐常青告诉他记者，随着惩处力度的增大，整天花钱才可获得有机证书的现象早已增加。证书企业更加担忧在新规下被注销从业资格，从而解散证书行业。但一位有机产业从业者指出，不少有机证书企业都很有来头，一般都是东面某部委。“认监委科国家质量监督检验部门，纵使根据违规的有机产品本源追查认证机构不存在问题，但是各个部门之间并不买账”。

另有有机蔬菜从业者则向记者传达了如下的忧虑：新规虽对有机证书企业违规给与严苛惩处，但在目前有机产业仍处“襁褓期”、有机证书市场并不大的情况下，大部分有机证书企业依然“吃不饱”，如何保证有机证书企业未来不经常出现违规的风险？违规乱象：撤消、停止证书过去的三个月，德上科技药业有限公司（全称“江西德上”）、辽宁百味园科技股份有限公司（全称“百味园”）都因为假造有机证书产品的问题而受到了公安部门。记者在中国食品农产品证书信息网输出“江西德上”，找到其生产的两款产品经过有机证书，认证机构是北京爱科赛尔认证中心有限公司。该证书的有效期到2014年6月，证书范围“：(雅因乐婴幼儿有粉)”。

但事实上，德上科技的两款米粉被检测确认所含黄曲霉毒素，而黄曲霉毒素被世界卫生组织的癌症研究机构划界为1类致癌物。中国食品农产品证书信息系统某种程度表明：百味园取得的有机产品认证证书，累计日期为2013年12月29日，认证机构为北京五岳华夏管理技术中心。但百味园之前声称，其生产基地分别坐落于金州新区向不应街道城西村、普兰店市大刘家镇大刘家村和大刘家镇唐家房村三个地块，而上述三个地块所属的镇政府和村委会负责人皆回应，与辽宁百味园科技股份有限公司并没合作，其中一个地块，压根儿就没所谓的有机蔬菜基地。深圳华夏律师事务所律师陈学论对记者回应，国内企业的不实成本过较低，而国外作弊的成本很高，“消费者们可以牵头一起，将不实企业告上法庭，赔偿自己的权益损失”。

一位有机产业从业者称之为，有机产品经过有机证书后，根据有关规定，若企业在一年内经常出现根本性产品质量安全性问题，将被撤消有机产品认证证书。中国食品农产品证书信息网表明，截至今年7月25日，被撤销的有机证书有257张，对应的证书企业分别为：五洲恒通82张、中合金诺26张、杭州中农22张、爱科赛尔19张、公信和中安质环各17张、方园标志16张；被停止的有机证书为43张，其中五岳恒通20张、杭州万泰7张、杭州中农5张、五岳华夏和中安质环各3张。徐常青说明，撤消经常意味著企业的产品认证不合格，产品有机证书证书最后被认监委中止；停止则主要是两种因素，一是企业产品在抽验时关，必须因果无罪，在因果期间停止了该类产品的有机证书证书用于资格；另一种为企业指出在最严新规下产品很难破关，故必须自我排查，防止被注销，“因为一旦被撤销就无法再度参予证书”。

“在最严新规下，一个证书企业如果被撤销或是停止的有机证书较多，那解释在证书过程中极不缜密。”上述有机产业从业者如是尖锐批评道。

中国消费者协会律师团团长、中国消费者协会专家顾问邱宝昌说道：“标准怎么确保不被人误解？标的派发是不是利益的影子？谁来颁发有机的称号？这三个问题表面上并不矛盾，实质上不存在利益的冲突。”“看上去方中介是客观中立，但往往背后有涉及的利益输送。

某种程度是企业，部门也在逐利。”邱宝昌说道。证书利益链：花钱买通过有机食品证书过程很严苛，证书程序大体分成申请人、文件审查、实地检查，撰写检查报告、综合审查评估意见、颁证要求、颁证要求发给、有机食品标志的用于以及维持证书9个步骤。“以前有机证书乱象丛生，很多企业花上一两万元就可以卖到，好一点的认证机构还好比这个数。

”宁波七禾有机集团品牌总监何良冠说道。他没透漏其证书单位南京国环的明确证书费用，但回应：在取得有机证书之后，南京国环随时过来抽查，“掌控尤其严苛”。据报，目前有机证书分成欧盟检测、日本检测和国内检测三种，费用和专业程度一一递增。

2012年7月之前，国内证书每年递两万元年检费才可取得通过，而中绿华夏和南京国环的证书费用在3万元以上。前述有机产业从业者回应，由于企业证书为多个品种，“如一个农场栽种10个品种，则全部都会检测，每项检测费用都在2-6万元之间”。

如此算数一起，权威认证机构的证书费用不会激增，部分企业不会自由选择收费便宜的认证机构做到证书。“2012年前，部分有机证书部门本身是利用政府资源骗钱的不实机构。”上述从业者说明，证书人员如同皇宫派遣的“钦差大人”，要企业专车仪仗，吃喝玩乐一通，还要企业分担“差旅费”。只管均须花钱，哪管真假“有机”。

他彻底批评有机证书的可靠性。“除非是深山老林或是荒无人烟的处女地才有较好自然环境。

附近大城市的、景点式的园艺场，大规模的菜篮子工程，哪有不必农药、化肥能长好作物的？”认证机构对有机企业证书也是底气不足，因为他们的存活要靠这些有机企业交纳证书费用。一位知情人士透漏，有机证书必须三个月以上的时间才能获得，宽的有可能要半年左右，由此杜绝寻租利益链，而这些主要再次发生在2012年7月前。

“交2万元左右，一些认证机构或中介公司不会老大你作好从申请人到文件审查，最后至实地检查的所有证书流程，有些认证机构甚至主动去找加工企业花钱买有机食品证书。”在如此模式的下，有机证书第一阶段的审查只要两三天就不会通过。随后打算各种材料，一个多月后，生产者就可以成功获得有机切换证书了，由此产品就几乎可以以有机产品的身份展开销售。

另一方面，对于将要超过有机证书标准的企业，或是早就通过了各种证书、如今又有新的证书市场需求的企业，认证机构或是中介机构亦可以再行协助其办理，并在后期再行协助企业排查，最后使其产品符合国家有机产品标准。在这其中，证书企业或中介机构赚的是各种咨询费、培训费、服务费等。目前的证书乱象，除了认证机构经费来源严重不足、有机市场蛋糕仍未做到大外，非常原因在于认证机构背景的简单。

细数我国目前的23家有机食品认证机构，其类型分为三种：一种是部委辖下机构；一种是北航大学或科研单位名下；最后一种是民营类。所有的认证机构都归国家认监委统管，并委托各地质量技术监督部门和进出口检验检疫部门分管。其中，部委机构占有较小比例。

如果证书有机农产品的公司违规证书、证书不实，惩处是：撤消其证书资格、罚款、充公非法所得，以后赔偿金、追究责任刑事责任。不过，上述知情人士回应，纵使是地方的认证机构，亦有地方各部门或是高校的背景，而认监委科国家质量监督检验部门，“找到问题之后，大家互相扯皮，或是向下搬救兵，结果就是惩处机构不惩处认证机构”。而有时检查找到有机食品企业的问题后，公关电话就打过来，有时候检测了问题也不会精彩带上过。最严的新规和规范设想有机食品步入较慢发展期，资料表明，2010年全球已构成800亿美元的可观市场，而中国早已沦为全球第四大有机食品的消费市场。

有机、绿色食品市场于是以以年均20%-30%的速度快速增长。“自去年7月1日新规之后，我们自己吊销丢弃了有机证书。”广东惠州一家有机蔬菜企业告诉他记者，根据新规拒绝，每一出厂的蔬菜都要抽查，“譬如一类蔬菜我一年生产四次，那么必须检四次，而以往是一年只抽查两次”。

且如果一块地中采收时间差距多达一个星期，也必须按有所不同出厂计算出来，如此将很大减少企业成本。北京一家有机蔬菜厂家也坦言：“新规实施后确保了更加有序的操作者模式，但我们也停掉了所有合作基地的产品，只销售自营农场的产品。”该厂家负责人同时透漏，部分采行会员制的农庄是再次发生“假有机”的重灾区。

新规之下有机证书的成本增加了多少？南京国环有机食品认证中心所获取的新收费标准表明，有机证书收费项目主要还包括申请费、审查酬劳、证书费、年度管理费、证书更改酬劳、有机销售证书费、取样检测费、检查接待费等，其中审查酬劳还包括文审费、检查费、报告撰写酬劳、报告审查酬劳，并根据生产规模和工艺复杂程度，检查费还不会除以适当的系数。在菜农获取的一份收费单据中，比如空气检测费从过去的667元变为了2000元，土壤检测费从过去的500元变为了1500元，全都刷了3倍左右。徐常青指出，有机证书费用的减少，提升了有机证书的门槛，使得部分假有机企业必须考虑到拿证的成本，使得假冒洪水泛滥现象获得遏止。

“我们只不过更加特别强调栽种过程的有机，让更加多的消费者坚信，证书只不过只是一种减少销售的方式”。除了价格的提高，有机证书新规之贤，还反映在证书程序、检验项目、证书标准等方面都做到了较小的调整。项目从多年一检到一年多检，而且每次检测都有成本。

不过，数位有机食品生产企业则指出，目前的新规仍有不适合之处，如多次抽查也减少了企业的成本，而有机食品的监管更加应当强化。

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