本文摘要：北京便利店将要步入史上 严格的政策。

北京便利店将要步入史上 严格的政策。北京市商务委等七部门10月18日牵头实施的《关于印发的通报》（以下全称《措施》）明确提出了19条措施，从便利店经营的空间方位、项目品类、登记审核等方面展开限制。　　　　便利店业内普遍认为，这是便利店行业特大受到影响消息，同时针对具体实施过程中有可能牵涉到到的多部门协商，还期望需要尽早实施细则。

　　　　开入公园、医院、地铁　　　　便利店的主流选址目前集中于在写字楼、交通枢纽、社区等方位，作为规模发展的业态，便利店企业都在想方设法开办更好的门店。此次《措施》对便利店扩展发展空间、优化网点布局得出了更加多的自由选择，除了利用分流整治腾解散的空间资源引入连锁品牌便利店，还要逐步对外开放公共服务单位所属空间资源，在学校、体育场馆、医院、公园、地铁、科技园区等单位引进品牌连锁便利店。　　　　北京市商务委涉及负责人回应，目前公园、学校等单位很少有规划为商业用途的设施空间，也促成了不少无证照的小摊贩，今后将逐步改良管理制度注册，引进连锁便利店。对于用于社区内可利用的空间资源，如原锅炉房、煤气站、奶站等，公共服务单位内部空间资源和市属国企房屋设置便利店的，将逐步改良管理制度注册。

　　　　物美便利店总经理董岗向北京商报记者讲解，像医院、公园之类的场所，此前因为无法出示产权证明，工商不法院，无法办理营业执照，今后可以向便利店企业对外开放是一个尤其受到影响的消息，但是还必须涉及政府部门得出可继续执行的细则，让企业有章可循。　　　　获取更好的空间可供连锁便利店转入，是为了覆盖面积更加多人群，提升便捷程度。

在数量上，《措施》回应，按居住于项目规划10-20平方米/千人的标准腾出便利店业态空间，按每社区建设不少于1个便利店的配备指标完备街区商业生态。实质上，北京市早已数次明确提出希望减少便民商业网点，今年5月，市商务委公布《利用地下空间补足完备便民商业服务设施的指导意见》（以下全称《指导意见》），具体了便民商业转入地下空间的明确方式。　　　　分支登记只需3个工作日　　　　在取得了更加多的开店空间资源后，便利店新的进门店也将继续执行新的流程。

《措施》称之为，将更进一步修改登记注册审核流程，采行“一区一照”模式的连锁便利店，可以一次申请人多个分支机构登记，并在3个工作日内办结。对实行“一区一照”注册的连锁便利店企业统一配备便民服务项目，可由总店统一办理经营范围增项，各分店仍然分开办理增项。　　　　对于便利店搭售食品，将延长食品经营许可审查时长。

通车食品经营业许可快速通道，对连锁便利店企业仅有申请人预包装食品销售等经营项目，以及食品经营许可更改、沿袭、手续等不转变经营场所、设备设施和布局的，仍然展开现场核查。申请人现场制售类经营项目的，更进一步传输现场审查时间，将便利店企业获得食品经营许可审查时长传输至从递交原始材料之日起5个工作日以内。　　　　同时，对300平方米（不含）以下的便利店，仍然展开竣工验收和公众挤满场所投入使用、营业前的消防安全检查，强化日常监督管理。

市商务委涉及负责人回应，为了延长便利店开业时间，减少经营成本，现在只是中止了开业前的消防检查，开业后长时间运营中的消防检查还是必须的。　　　　店内可售药品、现磨咖啡　　　　随着便利店政策的大幅限制，以往被消费者吐槽便利店“卖什么没什么”的声音也渐渐消失。

《措施》明确提出，不断扩大简餐类经营品种，改良机制饮品制售项目许可容许。例如像现磨咖啡、现做到的冰淇淋等各种由堵塞容器必要构成的饮品、食品都将对便利店放松，而之前便利店经营这类项目必须获得现场制售的资质。

现场制售对于场地面积和设备都有较详尽的拒绝，大部分便利店无法提供该资质，消费者由此产生“便利店不便捷”的刻板印象。之后，经营上述品类，按散装食品销售的经营项目展开许可。

　　　　在经营品类上的另一个重大突破是药品，容许连锁便利店企业积极开展乙类非处方药品零售。据北京商报记者理解，北京市食药监部门将不会因应此政策实施一个可可供便利店出售的药品明细，主要是消费者日常用药。目前，我国将非处方药OTC中安全性更高的一些药品划出为乙类，乙类非处方药除可在药店出售外，还可在餐馆、宾馆、百货商店等处销售，而甲类非处方药不能在药店出售。

据北京商报记者理解，中国台湾、日本等地都早已构建了便利店出售OTC乙类药品。　　　　另外，《措施》也反对便利店配备出版物、音像制品、开立代缴等综合便民服务功能，便捷社区居民。

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